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如果说宰相的委员制是为了维护皇帝权力,而这个地方的议事制其实也是维护中央的权力。
这样中央做出了决策,地方官员无法通过某一个县令绝对的权威反过来要挟上级了。
领袖制最大的缺点也就是害怕用人失败,一旦用人失败了那后果不堪设想。
古人说用人不疑疑人不用,可是从中国的历史来看,任何君王都是采用了“用人要疑”的思维。
光是宰相制度,从汉朝时期的领袖制,到三公九卿制,后来的三省六部制,明朝的内阁制,这个无不是君王在分割宰相权力,对于宰相既要用,可是也在担心。
李元霸这个通过分割地方权力,也都是符合中央的一贯思想的,通过分割地方官员的权力,维护中央的权威,对于中央官府是有帮助的。
所以房玄龄,杜如晦他们这些人哪怕是出身于士族,可是并不排斥这个分割地方官员权力的做法。
尤其是士族从政路线往往绝大部分不会经历县一级官员,县一级官员往往是在当地附近选拔,这样很容易在当地形成势力。
士族掌握中央,在制定决策的时候也都容易被地方官员给架空,所以这个分割地方权力和加强中央权威,从某种意义俩说也是符合士族官员的利益的,这样房玄龄他们也都没有必要开口反对了。
“各位以为如何?”
李渊问。
“臣没有意见!”
房玄龄回答。
“臣也都没有意见!”
杜如晦回答。
接下来裴矩也都表态没有意见,这些士族的宰相在中央任职,加强中央权威是加强他们的权威,也是加强未来士族官员的权威,他们自然没有必要反对了。
如果连这种事都反对,那真的是傻子。
“皇上,臣建议,不如给朝廷官员设立一个任期。
朝廷官员一旦任期到了,必然要进行调整职位,这样也可以避免当地‘土皇帝’的形成。
这样不但对于官吏进行不同岗位的历练,可以有助于他们成长。
而且让他们有不同岗位进行调动,可以避免他们在同一个地方长期任职,这样在当地有过大的影响力,让当地百姓只是知道县令,而不知道朝廷,不知道皇帝。”
李元霸继续说。
李渊这个也是点头,目前确实唐朝没有所谓的任期制,任期制是宋朝的发明的,唐朝没有固定调动的任期制,除非是吏部调动的命令,不然地方官员一辈子也就是在那里了。
任期制是后世任何国家都会搞的,这个任期是加强官员流动,不然一旦一个人坐上去一辈子都不挪窝,这样对于官员自己也不好。
另一方面一旦他们在当地形成了巨大的影响力,这样说不定会反过来通过控制当地的官员和百姓明里暗里的反对中央朝廷的政策,对于中央朝廷权威不利。
而且在官本位的社会里,一个县令如何在同一个地方当了几十年,那跟皇帝也没什么区别了。
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