第二百七十七章 承运朝会（三）

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郑安民花了一刻钟，来讲述他近期工作中遇到的各种棘手问题。归纳起来，无非几样：王庄以前是单纯的农业经济组织，现在既然要包税、治民、护庄，那么应该划归文官体制，也就是由来长史司领导；长史司组织结构不完善，应增设吏、户、礼、兵、刑、工诸房。具体职能可以由现有的几所调整，也可以新设；王店、钱庄、织造局、制造局等赚钱单位应分别划归户房、工房；税收包揽需要在户房下设立单独的收税机构；军需粮饷等也需要在户房下设立单独的主管机构等等。

朱平槿耐心地听着郑安民的陈说，心想郑安民是想做真宰相了。

为了防止相权威胁皇权，朱元璋曾经严厉告诫自己的子孙和臣下，不得再提议设立宰相，否则以奸人之罪立即拿问。可是后来的继任皇帝毕竟也是人，他的知识和见识受限于他的年龄和经历，他不可能如同朱元璋本人一样，具有丰富的治国经验，最后皇帝不得不依靠科举中产生的精英来治理国家。内阁制实际就是宰相制的一个变种，因为大学士们并不是单纯的皇帝秘书，他们往往还身兼各部的尚书或者侍郎。京师老早便说法，叫做兼了尚书的大学士才是真宰相，其余都是假的。

罗雨虹对郑安民半文半白的的说辞听得不是很明白。不过到了最后，郑安民说着要把她分管的财政、钱庄、织造、制造等单位分走，划到长史司所谓的“户房”下面，她就很不乐意了。她瞟瞟朱平槿，见他居然一丝反对意见也不提，心中不禁怒火升腾。是不是他嫌零花钱太少，撺掇他的大臣来闹事？罗雨虹定定心神，她准备着等朱平槿自我暴露，然后再给他一个迎头痛击。

……

提了强化王府属官权限的建议，郑安民犹豫片刻，仍旧奏报他关于向川北土暴子大规模用兵的看法。

他认为，蜀地目前总体局势稳定，蜀王府应该利用这段宝贵的时间，增强自身的实力，强化蜀王府对川北已得权益的消化，安定身后的邛、眉、嘉定等地。潼川州、顺庆府、保宁府阆中、南部两县的王庄建设要与军队建设同步，甚至提前，这样才能有效支援前线作战。近期对川北土暴子的清剿，主要依靠官府，以他们为主力，蜀王府只是协助官军作战。

关于护商队第四团的组建，因为正规军不同于乡兵，需涉及众多军资的筹备，建议适当放慢节奏，与泸州护商队第三团的组建节奏大致同步，以崇祯十五年年初为完成截至时间。在此之前，应把军事准备重心放在不那么醒目的护庄队身上。只有将护庄队这个军队的基础力量打造坚实，护商队这支野战军才是有源之水有根之木。

郑安民还隐晦提醒朱平槿，如果战场上陡然出现大量的被称为王府兵的护商队，很可能会被有心人利用，捅到皇帝和朝廷那里去，这样会带来政治上的极端被动。

郑长史的建议，是先王庄后军队，先地方军再野战军；是缓攻而不是急攻；是偏师而不是主力。还有重要的一点，是先统御机构，再地方各级单位。

很明显，郑长史的建议与参、政二总部有较大出入甚至矛盾，这让左右两班的文武官员都有点糊涂了。

难道二总部的建议并不完全是世子的意见？

这时，他们看见宝台上的世子袖子一挥，接着秦公公高声宣布，休会两刻种，喝水方便。

注一：明制，大臣非赐无坐。

注二：枫林先生即朱升。

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