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这五个军的所需饷银和开支，将暂时由参谋总部提供绝大部分，兵部象征性地提供少部分银两。
值得一提的是，五行卫整编后，五行商会中原五行卫所持有的股分将直接转到参谋总部名下（私人所持股分不变）。所以，参谋总部才有支撑这五个军的财力。
鉴于大明官场目前贪污横行的情况，董宣武不可能一下子把五行卫所持股分交给朝廷，那样一来，相信要不了多久，这只会下金蛋的鸡就会被人吞得连渣都不剩。没有五行商会财力上的支持，由五行卫改编来的这五个军很快就会垮掉。这是董宣武坚决不可容忍的。所以，才会出现由参谋总部接受五行卫财产，负责这五个军主要饷银和开支的奇怪事情。
在这个问题上，东林党、保皇党大臣自觉理亏，也没好意思多做纠缠。当然，另外一个原因是，这是董宣武的底线所在，他们不敢在这上面惹毛了董宣武。毕竟，真要惹毛了董宣武，枪杆子又在董宣武手上，董二愣子的名声也不是吹出来的，他们也不会有好果子吃。
也就是说，五行卫通过整编，名义上国有化了，但实际上，日后在相当长的时间内，董宣武将会通过参谋总部继续控制改编后的这五个军。
这并非因为董宣武贪恋权势，而是实际情况不允许。
董宣武很清楚，他在大明所做的一切其实都是以五行卫存在为基础的。丢了五行卫，他这些年所做的努力将会化为梦幻泡影，大明也很快会变成以前的大明。
至少在目前阶段，必须要有军队为他在大明所做的一切护航，震慑住那些反对他改革的势力。
从长远来看，当大明建立起合适的制度，厘清吏治，这支队伍以及财权，迟早都会交给大明的。
除此以外，原大明南洋水师和筹备中的大明北洋水师，也会由总参谋部提供绝大部分的财力支持。其实也是控制在董宣武手中。
而浙江、福建、广州的水师，五行卫也提供了财力支持，在一定程度上也受董宣武的影响。
也就是说大明几乎三分二的海军力量都为董宣武直接或间接控制。
不过这一块，朝廷其他大臣，还没有意识海洋的重要性，更不知道海军的重要性，并未引起重视。
董宣武提请着手整编、扩编五行卫的奏章，很快就得到了朝廷的批准。
在接下来的三个多月的时间内，明军基本没有进行大的战事。无论是驻扎在安南边境上青龙营，还是杀入到东吁境内黔军，以及东北的白虎营、锐金营，以及回到京城的其他五行卫部队，都大力投入军队整编中去。
经过这次整编，五行卫有了一个质的飞跃，终于从一个地方武装，上升到战略武装的层面上来。
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