第742章 半君主立宪制（上）

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距离王国瑞举行登基大典的日子越来越近了，然后各大国内国外的媒体也都在仔细观察这个新政府的组建过程。本来大家以为呼声最高的原来台湾行政院长欧阳萱将会的担任第一任首相的时候，这个时候居然爆出了欧阳萱以任期到了为由，主动离开了职位，并且表示不参加接下来的竞选了。这下大家也都顿时明白了，那也就是王国瑞这个皇帝过河拆桥了。不过大家在心里面说说也就可以了，这种时期私底下说说也就行了，可是公开场合喝报纸上面却不会有任何评论。

接下来民族复兴党和华夏复兴党这两个党派的成立，也都说明了在王国瑞的逼迫之下，欧阳萱原先的政治力量也都分成了两股。不过只要稍微有些头脑的人也都一定会清楚，一旦这个分开了那想要再次合并已经几乎不可能了，时间越是推移越是不可能。而王国瑞还能够活几十年，那这样他肯定是不可能合并了。

而接下来在新帝国筹备过程当中，关于新帝国的政治体制也都会被公布出来了，而这个也都是大家所关心的。很多西方国家也都在探讨，这个新帝国到底是采用哪种君主制。到底是过去的君主**，还是君主立宪制。而君主立宪制里面也都分成两种，一种是二元制君主立宪制，一种是议会制君主立宪制。二元制君主立宪制目前以德国和日本为主，他们的最主要表现在于君主还是拥有不小的权力的。二元制君主立宪制里面议会更多的是一个咨询机构，没有太多实权。并且君主掌握了行政、立法、司法、军事等等权力。君主可以签订法律，算是有了立法权，并且可以任命自己属意的人组建政府，算是有了对于政府的非常巨大的影响力。不过唯一能够让君主有所顾忌的，也就是宪法了。别的法律君主可以制定废除，可是宪法是底线，宪法是绝对不能够轻易改变的东西，这个是二元制君主立宪制最底线的东西。如果没有了这个东西那也就不是君主立宪了，而是君主**了。

至于那个议会制君主立宪制，那这个君主可就是几乎没有任何权力了，而君主主要是礼仪上的元首罢了。没有立法权没有行政权更没有司法权。而议会制君主立宪制的首相都是由议会里面多数党的代表来组建的，君主虽然名义上有任命权，可是事实上他们都必然要同意议会的选举结果，这个否决权的意义不大。这种议会制君主立宪制也就是英国目前的政体。

至于君主**，也就是君王几乎拥有一切权力。也就是目前的沙皇俄国，一切都是围绕着沙皇来运转的，没有什么议会，没有什么各种监督，几乎都是沙皇说的算，对于沙皇的制约非常有限。

所有大家也都在想要知道，王国瑞的新帝国到底采用什么制度，是这三种里面的哪种。

“各位朋友，我们的新帝国将会采用一种新的政体，不同于西方的议会制君主立宪制。也都不同于二元制君主立宪制，而我们王大人起名为半君主立宪制。”李恩富说道。

大家马上开始认真关注，然后显然是希望看看中国能够在这方面又创造出什么新的模式。各国的政体一直都是各国专家研究的东西，政体是一个非常庞大并且非常值得研究的东西，一举一动都关系到整个国家运转，而西方国家也都互相学习。而各国也都在这方面不断积累经验，然后完善自己，这个是必然的。所以他们也都认真记录，准备拿去进行研究。

“我们未来的新帝国采用的是半君主立宪制，而其中将会进行一系列的权力分配。首先皇帝是国家元首。通过世袭产生。不过王大人已经说了，将来君主的产生将会用世袭和选举结合。任何一个中国君王将会在六十岁时候进行退休，不能够随便延长任期。而新任君王从前任君王的直系后代进行选举，凡是年满二十五岁的前任君王后代都可以进行参与选举。最后登上皇位。并且议会可以对君王有监督权，如果有百分之九十以上的议员也都认可可以废除君王，那也可以对君王进行废黜！”

听了这话，大家也都顿时震惊，这个议会权力也太大了吧？哪怕是英国的议会也都只有“劝退”的权力，可是绝对没有废黜的权力啊！劝退和废黜。完全是两种情况。劝退那是可以给你保存面子，让你可以体面的退位，可是废黜那可真的是一点面子都不留了。所以这个议会也都权力很大了，让大家感觉不可思议。不过，也有一些细心的人发现了一个结果，那也就是必须要让议会达到百分之九十的议员同意才行。如果一个皇帝连百分之十的议员也都无法让他们站在自己这一边，连那么几个人都拉不住，让一大群人反对你，那你这个国家元首也太饭桶了吧？如此饭桶之人，留在位置上那也是坑人，所以还是让他滚蛋好了。而百分之九十的议员同意，这个可不是那么简单的事情，门槛很高啊！所以虽然看起来能够行使废黜的权力，可是事实上很难进行，这个只是存在于理论当中。当然，如果一旦百分之九十的议员也都反对你这个皇帝，那你是得做了多么天怒人怨的事情才让那么多人反对你？这种人已经不适合呆在皇位上了，让他滚蛋也是不错的选择。反正到时候皇位还是在这个家族里面产生，肉烂也是烂在锅里，有什么好担心的呢！

“李大人，还有什么新的吗？难道就是这么一个？”有人问道。

李恩富接着解释说：“当然不只是这个，而还有另一个权力分配。而关于政府，我们政府首脑是首相。而首相原则上是由议会选举出来，不过首相和内阁成员并不能够直接在议会里面兼任议员，必须是专职的政府内阁成员。虽然要经过皇帝的批准才能够上任，不过原则上皇帝在首相过往没有重大过失的情况下不能够拒绝任命，而且皇帝没有对于首相的直接提名权！首相的产生，完全是由议会选举，不过内阁成员不能够兼任议会议员。”

“接下来也就是关于立法权和司法权方面，立法权完全归属于议会。而皇帝陛下虽然可以提议设立某部法律，可是必须要得到议会的批准，皇帝没有在议会没有批准的情况下直接宣布法律的权力。如果议会否决，那只能够更改或者取消法令。君王也都不会直接拥有司法权，而是交给帝国最高法院进行负责执行，帝国最高法院院长原则上是由民间无党派人士进行担任。并且任何司法官员不能够加入任何党派，保证司法的独立性。最高法院院长由全民拥有选举权的选民进行选举。”

“当然，接下来我们还有一个重要环节，那也就是选民的构成。我们的选民并非是全民都是，我们的选民采用的是考试制。任何一个公民年满十八岁的时候，都可以参加选举权和被选举权考试。想要获得选举权和被选举权，必须要经过考试及格之后才能够获得。选举权考试每年一次，如果没有考过也就是要等到下一年了。而这个题目并不难，原则上来说只要拥有中学的学识水平也都能够通过了。之所以制定这个方法，那是因为我国目前识字率偏低，很多百姓都没有政治权利的意识，所以贸然开放全民选举肯定是要出问题的。”

“而皇帝是军队的统帅，亲自兼任军委主席职位，负责统领全**队。并且皇帝拥有外交权，拥有最高行政命令的发布权力。不过要发布命令，必须要得到内阁首相或者相应阁员的副署才能够算是合法命令。”

“最后，关于议会和政府首脑之间的关系。首先政府首相不是对皇帝负责，而是对议会负责。而议会如果对政府首脑提出不信任案，必须要拥有百分之十以上议员发起，并且要获得百分之七十的议员同意之后，才能够生效。”

“当然，不信任案生效之后，内阁首相有两个选择。一个是内阁成员集体总辞职，还有一个选择是可以向皇帝请求解散议会，进行重新选举。不过这个要看时任皇帝是否同意，如果时任皇帝不同意解散议会，那内阁首相必须要辞职，然后由内阁重新选举一名首相，在这一刻的主动权在皇帝那里。如果皇帝同意解散议会，那议会将会进行重新选举，然后由下一批议员决定现任政府去留。”

“还有，最后一项也就是地方人事权。凡是五品以上，也就是地方州府的知府，厅长副厅长以上的官员的任命权，由帝国考试院进行遴选任命。而一个省的巡抚副巡抚，由考试院提出名单之后，交给皇帝亲自审核签字任命。考试院院长由皇帝亲自任命，任期五年。不过一旦皇帝任命考试院院长，在他的合法任期之内不能够轻易罢免，必须要由议会同意。”

……(未完待续。)